行業新聞
燃氣是一個民生工程，和任何人的生活都分不開。當第一縷藍色火焰在尋常百姓家升起時，再次刷新了城市人的“灶上變遷史”。如今，是管道燃氣不斷普及的時代，根據2014年4月發布的管道燃氣三年發展計劃，廣州要在三年內投入4700萬元，發展130萬戶管道燃氣用戶。
截至2015年12月15日，廣州市新增管道燃氣覆蓋用戶57.2萬戶，完成年度計劃的114 %。新增管道燃氣點火用戶35.6萬戶，新增燃氣主干管道196.4公里。2015年根據市委市政府工作部署，在各相關部門的大力支持和各區、各管道燃氣經營企業的共同努力下，廣州市燃氣管理和燃氣設施建設工作都取得了顯著的成果。
三年計劃規范用氣市場
廣州通管道燃氣，至2016年已是第24個年頭。至2013年廣州有燃氣用戶486萬戶，其中管道燃氣用戶146萬戶，瓶裝液化氣用戶330萬戶。這意味著，廣州只有三成家庭使用管道燃氣，不僅遠遠落后于管道燃氣戶占比七成的北京、上海，甚至還比不上一些中小城市。
按計劃，廣州市將推進管道燃氣三年發展計劃，范圍涵蓋全市行政區域，目標是從2014年至2016年，全市新增管道燃氣用戶130萬戶，超過70%的居民住戶使用上管道燃氣，工業企業和商業用戶天然氣使用率逐步上升，并實現管道燃氣居民用戶用氣價格“同城同價”。
“2014年管道燃氣的推進比較難，2015年也很難，而今年會更難。”廣州市城管委相關負責人坦言，超額完成任務的消息固然喜人，但燃氣企業和基層城管部門亦擔心，第一年的任務提前完成后，第二年和第三年的推進可能面臨困難，城中村則是推進的難點所在。
據了解，在新增管道燃氣用戶快速發展的過程中，仍有不少問題制約著管道燃氣的發展。比如城中村內道路狹窄，地下管線無序建設，房屋結構不滿足安全用氣要求，造成城中村內管道燃氣設施建設困難。
根據《廣州市城市燃氣發展規劃2011年—2020年》，在相當長的一段時間內，廣州仍將維持管道燃氣為主、瓶裝液化氣為輔的燃氣供應結構。鑒于此，在大力發展管道燃氣的同時，廣州市城管委已同步在全市開展為期一年瓶裝液化氣市場整治行動，全面規范瓶裝液化氣供應市場。
超額完成年度發展任務
在全面完成486萬戶居民用氣狀況普查的基礎上，廣州市城管委組織編制了《廣州市管道燃氣2014—2016年發展專項規劃和實施計劃》，經專家評審和市政府常務會審議，現已發布實施，全面統籌、規劃、指導全市管道燃氣發展工作。
在全面完成2014年管道燃氣三年發展任務的基礎上，廣州市城管委大力推進2015年管道燃氣三年發展工作。2015年，全市燃氣管道建設和用戶發展工作也取得較大進展，截至12月15日，全市新增管道燃氣覆蓋用戶57.2萬戶，完成年度計劃的114%。新增管道燃氣點火用戶35.6萬戶，新增燃氣主干管道196.4公里。
據了解，截至2015年6月，越秀區基本完成管道燃氣全覆蓋工作。在總結越秀區工作經驗的基礎上，荔灣、海珠、天河等區全面推進管道燃氣全覆蓋工作，均已完成工作方案編制。
黑點整治達到預期效果
截至目前，廣州各區共摸查出瓶裝液化氣各類無證經營點1164家，累計整治無證經營點1129家，規范35家，整治率100%。在整治過程中，各區累計采取聯合執法行動1215次，立案查處案件668宗，沒收液化石油氣鋼瓶7051個，查處非法運輸、流動銷售液化氣車輛189臺，發出《整改通知書》2554份，拘留非法經營液化氣人員18人。
為加強瓶裝液化氣供應保障能力建設，廣州市城管委根據需要，提出新增532個瓶裝液化氣供應站點設置任務，并將任務下達各區，各區通過與規劃編制單位和燃氣經營企業的合作，編制規劃方案，目前已經累計完成規劃布點599個，完成率114.5%。在《廣州市關于規范燃氣便民服務部設置的實施意見》頒布實施后，各區和各企業積極推進供應站點的設置，到目前為止，全市新增供應站9家，便民服務部215家。
在深入開展需求調研的基礎上，廣州市城管委大力推進瓶裝液化氣供應監管信息平臺建設。到目前為止，已完成網絡建設、軟件開發、系統測試、人員培訓等一系列工作，2015年12月1日，該平臺已正式上線運行。目前，市、區兩級燃氣管理部門和各瓶裝液化氣經營企業相關工作人員可共享該平臺對每天約8萬個氣瓶的充裝作業過程、約4萬個氣瓶標簽安裝情況以及部分氣瓶的充裝、運輸、供應、使用環節進行在線監控，并可實時查詢瓶裝液化氣供應保障相關信息。
信息化助力瓶裝氣安全
從2015年6月1日起，廣州市城管委全面啟動氣瓶標簽訂購和核發工作，目前，已到貨并發放給各企業的二維碼標簽共計312萬枚。與此同時，廣州市城管委大力推動各企業開展氣瓶信息登記和二維碼標簽安裝工作，到目前為止，各企業已經累計完成200萬個氣瓶信息登記和二維碼標簽安裝工作，而且，現在新安裝二維碼標簽的氣瓶還在以每天約4萬個的速度增長。
氣站用于掃碼的手機移動終端為統一配置，手機上下載有“廣州市瓶裝液化氣移動供應智能終端”APP，送氣工在送氣時先要通過APP掃描自己的《廣州市送氣人員認證卡》，然后再掃描用戶的《廣州市燃氣用戶供氣卡》。氣站的運營成本相應增加：一臺手機終端2000多元，此外用戶首次辦理供氣卡免收工本費，這0.5元的成本也需由氣站承擔。
此外，除去不知新規已實施的用戶外，還有很多老用戶因擔心個人信息泄露而拒絕辦理供氣卡。只要老用戶提供身份證號就可代為辦理供氣卡，但一提到身份信息，很多市民就開始回避——通過移動終端掃描市民供氣卡，即刻顯示出包括名字、家庭地址、聯系電話等個人信息。
為推動瓶裝液化氣用戶供應卡的申領工作，廣州市城管委從6月份開始組織開展了一些列宣傳發動工作，并多次呼吁廣大市民盡快到辦理點辦理用戶供氣卡，目前越來越多的市民都完成了申領。截至2015年12月21日，已發放用戶供氣卡共計14.73萬張。
（文章來源：廣州建設報）
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